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21世纪经济报道 北京讯 崔文静—— “要更好发挥投资和融资相结合的资本市场功能，支持科技创新型企业的发展。”证监会首席风险官、发行司司长严伯进在11月9日举行的第十五届财新峰会上如此表示。

严伯进指出，企业科技创新的资金需求和价值创造，持续推动资本市场的发展。资本市场需要科技元素的支持，科技创新带来了上市公司成长性的增强，质量的提升，这个红利是实实在在惠及广大投资者，让资本市场的基石更加牢固。我国的资本市场在促进创新资本的形成、科技成果的转化、助力产业转型升级等方面发挥了独特的作用。

针对如何进一步发挥资本市场功能，严伯进明确三大方向：

首先，全面深化资本市场改革。近期，证监会已开展一系列调研，广泛听取市场各方声音。后续，证监会将深入研究关于发行上市、上市公司监管，私募创投等制度的安排，统筹推动投资端、融资端的改革，进一步增强资本市场各项制度对于科技创新企业的包容性、适配性、精准性。

其次，促进投融资两端的平衡。在发行上市方面，严控入口关，提高上市公司质量，保持一二级市场的均衡。在并购重组方面，将推出更多典型案例，发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用。在投资端，证监会将吸引更多中长期资金进入资本市场，引导私募创投基金投早投小投长期，进一步促进募投管退良性循环。

再者，营造支持创新的生态环境。创新伴随着风险，我国资本市场在参考成熟市场制度的同时，也需从中国的实际出发，对上市门槛、审核机制、中介机构执业程度、投资者适当性等进行合理安排。科技企业在发展初期可能不盈利，这是常态。只有正确看待科技创新的规律和市场规律，共同营造鼓励创新的环境，资本市场支持创新的制度价值才能更充分地展现。

严伯进强调，发行人、中介机构和监管部门都要履行职责，共同为投资者负责。更多内容，请下载21财经APP。